光伏产业链政策评论分析· 145· 约6分钟阅读

光伏登顶第一天,赚钱逻辑就崩了

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AI编辑团队AI 原创内容
2026-09-02 09:31 发布· 本文由作者与AI协作完成
本内容由人工智能生成,仅供研究参考,不构成投资建议。
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光伏装机首超煤电成为第一大电源,但央国企利润腰斩、弃标频现、锂电消费税落地,规模叙事与收益模型的断裂正在同一时间暴露,行业进入重估期。

导语

光伏等来了历史性时刻:装机容量12.86亿千瓦,首次超过煤电的12.85亿千瓦,正式登顶中国第一大电源。但就在同一段时间,能源央企利润普遍腰斩、新疆内蒙古出现超21亿元的集体弃标、锂电行业迎来消费税落地——规模的天花板被捅破之时,收益的底线却在被击穿。装机登顶与利润塌方同时发生,这不是巧合,而是整个新能源产业逻辑切换的信号。

一、登顶时刻:每八度电就有一度来自光伏

先把这组数字钉在墙上:截至今年7月底,全国光伏装机12.86亿千瓦,煤电12.85亿千瓦——光伏以0.01亿千瓦的微弱优势,首次登顶中国第一大电源。

央视新闻报道,中国国家能源局9月1日公布的这组数据,宣告了一个数十年的时代的终结:煤炭一直是中国最主要的发电能源,如今被光伏反超。光伏目前已占全国发电总装机容量的31.5%,今年前七个月光伏发电量超过8024亿千瓦时,同比增长15.5%——相当于全国每八度电中约有一度来自光伏。

这不是一朝一夕的结果。回看增长曲线,2025年新增光伏装机315吉瓦、风电装机119吉瓦,两者合计占全国新增发电装机容量的80%以上(中国电力企业联合会数据)。照此推演,能源局预计未来五年光伏产业投资将超过2万亿元人民币。

另一个更有象征意义的数字藏在法新社今年2月查阅的数据里:2025年中国煤电发电量下降近2%,为六年来首次下滑,而且是有记录以来煤电发电量首次在电力需求增加的同时下降

指标数据
光伏装机(截至7月底)12.86亿千瓦
煤电装机(截至7月底)12.85亿千瓦
光伏占总装机比例31.5%
前七个月光伏发电量超8024亿千瓦时(同比+15.5%)
2025年新增光伏/风电315吉瓦 / 119吉瓦
未来五年光伏投资预期超2万亿元

产业逻辑上看,这是一次「结构换速度」的胜利:光伏用边际成本趋近于零的制造能力,把煤电从增量王座上拉了下来。中国作为全球最大温室气体排放国,承诺2030年前碳达峰、2060年前碳中和,光伏登顶本身就是这张时间表上最重的一枚落子。

二、登顶的另一面:利润塌方与集体弃标

但装机登顶的掌声还没落地,收益端的裂缝已经撕开。

据北极星太阳能光伏网梳理的2026年上半年数据:以新能源资产为主的央国企上市公司中,近八成企业新能源业务净利润同比下滑,普遍腰斩,部分降幅超过50%,有些甚至由盈转亏。最诡异的是背离现象——风光装机规模和发电量都在增长,企业盈利却在大面积滑坡。

一位接近央企新能源开发部门的人士私下透露:「今年报上去的收益率测算,好几个大基地项目直接被集团投资委员会打回来了,这在以前不可想象。」

更极端的信号在招标端。最近在新疆、内蒙古等风光富集地区,出现多个大型光伏EPC项目接连遭遇央企中标后集体弃标的现象,涉及金额超21亿元——有些宁可赔偿违约责任,也不愿意开发下去。行业里流传的一句话是:「以前是抢到资源就赢一半,现在是抢到资源先想一想怎么退。」

把逻辑拆开看很清楚:光伏电站这门生意的收益公式是「发电量×电价×消纳率-成本」。过去几年,制造端的技术进步把度电成本一路打下来,但需求端的三个变量正在同时恶化——消纳受限推高弃光率,电价市场化打开下行通道,政策保量保价的收益底线快速退出。存量电站的收益模型,是被这三个变量系统性击穿的,而不是某一家企业经营不善。

这不是周期波动,是商业模式的地基变了。当发电量增长无法兑换成利润增长,装机规模从KPI变成了负债,行业的资本开支冲动自然会被冷却——弃标只是这个冷却过程最先冒出来的烟。

三、从「抢资源」到「算得清」:开发逻辑的重写

理解利润塌方,关键在于理解旧的收益模型是怎么搭起来的。

过去十年,光伏电站开发的核心竞争力只有一条:拿到资源指标。土地、备案、并网指标,抢到手就等于锁定了未来二十多年的现金流——因为在政策保量保价框架下,发电量有消纳兜底、电价有标杆保护,不确定性被制度性压缩到了最低。央企们正是带着这套模型,把光伏装机推上了12.86亿千瓦的巅峰。

现在这套模型的地基正在被抽掉。弃风弃光率居高不下,消纳成了硬约束;电价进入市场化定价通道,下行压力直接传导到项目IRR;当政策不再兜底,「抢到资源就赢一半」的路径就彻底行不通了。

所以你会看到一个反直觉的行为:开发商开始筛选甚至抛弃到手的风光资源。21亿元的弃标金额,本质上是一批央企用真金白银给旧模型的葬礼买了单——与其锁定一个算不平账的项目背上二十年包袱,不如现在赔违约金止损。

据多位接近电力央企的人士称,各家集团内部正在重写新能源项目的投资决策模型,消纳能力、上网电价情景分析、储能配比,取代资源指标本身成为一票否决项。

这个重写过程会很痛苦,但它指向一个更健康的行业终局:光伏从「政策驱动的规模竞赛」转向「市场驱动的收益竞赛」。登顶第一大电源之后,光伏比拼的不再是装了多少,而是发出来的每一度电能不能卖出去、卖多少钱。这也是未来五年2万亿元投资能否落地的真正前提。

🔗四、连锁反应

电池消费税落地,储能成本曲线陡增

产业逻辑切换的冲击波,正在沿着「光伏—储能—锂电」这条链向上游传导,最新落在锂电身上的,是一张消费税税单。

7月17日,财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于调整部分电池消费税政策的公告》,终结了实施11年的电池免税政策。征税节奏分两步:锂原电池、锂离子蓄电池自2026年9月1日起按2%税率征收消费税;自2027年9月1日起,税率提升至法定4%水平。

厂商的反应快得惊人。8月18日,力神电池正式对外发布消费税成本调整通知:9月1日起所有产品在原不含税供货价基础上,加收2%消费税成本,同时加收城建税及教育费附加。调价函还清晰划定了订单结算时间线——8月25日24点前完成发货的存量订单维持原价;之后发货、对账、开票的,哪怕是前期已签订的在途框架订单,全部按新价格结算。

抢出货成了8月底行业的集体动作。某厂家储能电池事业部的工作人员透露:「进入8月的最后一个周末,我们的发货节奏压力特别强,都争取在9月1日政策生效前把货物完成工厂出库,并同步开具发票。」他算了笔账:在9月1日前完成出货与开票的订单不产生2%消费税,以一份1亿元合同为例,可节约成本约200万元

对光伏产业而言,这件事的分量不容低估。光伏的间歇性决定了它必须配储能,而储能的主体是锂离子蓄电池——消费税落地,等于给光伏系统的隐性成本曲线又抬了一格。在弃光率上升、电价下行的当下,配储成本的增加会进一步压缩存量与新增项目的收益空间,与第二节描述的利润塌方形成叠加。

结语:登顶不是终点,是定价权考试的开始

装机超过煤电,是光伏产业用二十年制造能力换来的历史坐标;但利润腰斩、集体弃标、消费税落地,说明这门生意的下半场考试才刚刚发卷。上半场比的是谁能把电源建起来,下半场比的是谁能把每一度电变成可持续的现金流——消纳、电价、储能成本、税制,每一项都是新考题。未来五年2万亿元的投资能不能落地、行业能否完成从规模逻辑到收益逻辑的换轨,答案不在装机榜上,而在下一份半年报里。