58亿储能大单,在央企体内转了一圈
国家电投把储能系统的买方、卖方与电芯供应装进同一集团体系,三年57.92亿元框架协议引发行业震动。本文拆解央企闭环采购背后的质量信任危机、价格内卷现状与非锂技术突围,判断储能行业正从规模内卷转向体系与技术的双重重构。
0.653元/Wh——今年9月,两小时储能系统的中标均价,已经低到让许多厂商「卖一瓦亏一瓦」。就在这个节骨眼上,国家电投做了一个耐人寻味的动作:10月16日,集团体系内落地两份框架协议,把储能系统的买方、卖方和电芯供应渠道,全部装进了同一个体系。三年上限57.92亿元的大单,公开市场上没有民企的位置。
这不只是一笔关联交易,更像中国储能行业从「规模内卷」转向「体系重构」的一枚信号弹。
⚖️ 同一笔生意,买家和卖家共享一个姓氏
10月16日的两份协议,值得逐字读。第一份,国家电投控股的上市公司中国电力,与国家电投签署《储能系统服务框架协议》——国家电投是采购方,中国电力是服务提供方。第二份,中国电力附属平台新源智储签署《电芯采购框架协议》,向国宁科技采购储能电芯,而国宁科技正是国家电投与宁德时代的合资公司。两份协议有效期均至2028年底,三年合计上限57.92亿元。这两份关联交易均已按港交所上市规则公告披露,程序上履行了独立董事审议与信息披露义务。
把交易结构画出来,闭环一目了然:
资金从集团出发,经过上市公司平台、集成商、合资电芯厂,在体系内转一圈又回到体系内。表面上看,这只是常见的央企关联交易,程序上完全合规;但结构上,采购方同时是电芯供应方的股东,系统服务的买卖双方共享同一个实际控制人。
对央企而言,这样的安排有一个朴素的好处:责任链条清晰。系统谁集成、电芯谁供应、出了问题找谁,都在一张组织架构图上。当外部市场的报价已经无法传递质量信号时,把交易拉回体系内,是风险最小的自保动作。
这不是扩张,是防御。央企用组织信任替代市场信任,恰恰说明后者已经出了问题。
📉 价格跌去80%之后,报价本身失去了信息量
当所有人都在降价,价格就不再说话。
先看数据。根据中关村储能产业技术联盟的统计,近三年储能系统价格跌去80%,招标价一天比一天低。今年9月,两小时储能系统中标均价0.653元/Wh,环比再降4.1%;四小时系统同样延续下行。产能端更夸张——工信部披露,2026年上半年储能电池产量超过420GWh,同比增长110%。
再还原一下场景。一场储能招标开标,几十家投标方,报价差距抹到几分钱以内,评标几乎只剩价格一个维度。据多位接近央企招标的人士说法,采购方最怕的不是报价低,而是低价中标之后偷换电芯、降配缩水——行业里这类「到货即变脸」的担忧流传已久,相关报道的原文小标题干脆就叫《央企担心供应商私下换设备配置》。
⚠️ 劣币驱逐良币的机制正在启动:当0.65元/Wh的价格已经低于部分厂商的完全成本,唯一能赢的方式就是继续压成本,而压成本的尽头是降质量。价格信号失真之后,市场机制开始反噬自己。
把当前主要玩家放进竞争格局里看,位置差异一目了然:
这张象限图的定位有事实可循:央企体系内闭环之所以占据高商业价值区,是因为国家电投这类买家手握长协订单和优质场址,57.92亿元框架协议本身就是话语权的体现;CO2长时储能与液流电池落在高技术门槛一侧,前者有Energy Dome已在欧美商业化的CO2 Battery项目背书,后者已有百兆瓦级项目在大连等地的电网侧投运,技术壁垒高但商业模式仍在验证期;锂电系统集成技术门槛低、参与者以百计,是价格战的主战场;尾部电芯厂商则在前有头部产能过剩、后有技术路线迭代的夹缝中,商业价值持续下探。
所谓「失真」,经济学上的含义是价格不再携带质量与成本信息。当价格无法帮买方做判断,交易就会退出公开市场,转向关系与体系内部。
价格战打到失真,交易就会退出公开市场。央企的闭环采购,是市场失灵的果,不是因。
🔒 关起门来买,央企到底在防什么
闭环不是创新,是防御工事。
第一层防的是质量责任。储能电站按长生命周期测算收益,电芯衰减速度直接决定项目收益。从公开披露的交易安排看,国家电投把电芯采购锚定在国宁科技——自己与宁德时代的合资平台上,等于把头部电芯产能「锁」进了自己的供应链保险箱。
第二层防的是交付风险。低价中标模式下,集成商靠压榨上游求生,交付延期、容量缩水、售后缺位,最终买单的是电站业主。体系内交易至少把风险从「外部不可控」变成「内部可追责」,出了问题可以在集团层面协调解决。
第三层,是对民企生态的实际挤压。三年57.92亿元的盘子,放在公开招标市场上,足够一家中型系统集成商维持多年运转。据行业里的说法,这一轮储能大储招标,央企已经不再指望从市场上「捡到便宜」——这比任何政策文件都更能说明民企的处境。头部电芯厂尚可借合资入局,而大量二线电芯厂和独立集成商,连入场的门票都没有。
但硬币有另一面。关联交易天然面对定价公允性的拷问:体系内的0.65元也好、0.70元也罢,缺乏充分竞价参照,账面合规不等于市场有效。如果更多央企效仿,储能采购会从「公开招标市场」退化为「体系内市场」,价格发现功能消失,剩下的公开市场池子越来越小、价格越来越卷,反而加速民企出清。
短期看,这是央企在失真市场里的理性自保;长期看,若成为常态,受损的是整个市场的定价机制。
🏭 装机涨了50倍,利润没有跟上
规模是最容易堆出来的东西,也是最先贬值的资产。
先看这份成绩单。截至2026年6月底,中国新型储能累计装机超过1.53亿千瓦,较「十四五」初期增长50倍;同期储能电池产量超过420GWh,同比增长110%。需求端是史诗级的,供给侧却是残酷的——同样的需求增速,喂养出了更快的产能增速,于是装机翻着倍涨,价格腰斩再腰斩。
在福建宁德开幕的2026世界储能大会上,工信部副部长熊继军把话说得很直白:统筹发展与安全,强化技术创新,坚持需求牵引,坚决防范「内卷式」竞争,推动行业从规模扩张向创新引领转变。监管层把「内卷」写进公开表态,等于官方确认:问题不在需求侧,在供给侧的组织方式。
把2026年的关键刻度排成一条线,行业转折点的轮廓已经清晰:
储能电池产量超420GWh 同比增110%
新型储能累计装机超1.53亿千瓦
两小时系统中标均价0.653元/Wh
国家电投两份框架协议落地
工信部表态防内卷
两个信号放在一起看:一头是最大买家开始用闭环采购绕开失真的市场价格,一头是监管用「防内卷」给行业定调。上下游同时行动,指向同一个方向——以价格为核心的这一轮出清已接近尾声,下一轮竞争的变量是技术差异和体系信任,而不是又一个0.01元的报价降幅。
政策喊话未必立刻改变格局,但当最大买家开始「内部消化」,价格战其实已经失去了最重要的客群。
🌈 锂电卷不动的地方,才是新技术的入场券
红海越红,岸上的机会越亮。
就在锂电储能把价格打到0.65元/Wh的同时,一条非锂路线悄悄并网:Exa Energy的100MW/1GWh二氧化碳储能系统在中国接入电网,吉瓦时级的CO2储能项目正式落地。而这条路线的原创者是意大利的Energy Dome,其CO2 Battery技术此前已在撒丁岛并网运行首个商业化示范项目,并凭借这一路线获得包括谷歌在内的长期采购协议支持。两家公司技术方案的相似度,正成为全球行业讨论的焦点——Energy Dome方面的表态相当明确:已经知悉相关项目情况,正在采取适当行动,捍卫其知识产权。
需要说明的是,截至发稿,Energy Dome尚未公布其维权的具体形式与对象,Exa Energy方面也未就技术来源公开回应。争议走向——是专利诉讼、商务谈判,还是不了了之——仍有待观察,但围绕「吉瓦时级项目是否构成侵权证据」的讨论,本身已经说明非锂路线的商业价值:没有人会为一条不值钱的技术路线打官司。
产业逻辑很清晰:当锂电把4小时以内的储能市场打成红海,非锂路线的价值恰恰在锂电卷不动的场景里——更长时长的储能需求、不同的衰减曲线、对锂价波动免疫的成本结构。内卷把锂电打成红海,反而给非锂路线腾出了示范项目和融资空间,这是内卷唯一的正面外溢。
🎯 而IP之争给所有中国储能企业提了醒:跟随式创新的窗口正在关闭。出海做大的前提,是把技术边界先算清楚——自研、授权、合作开发,每条路的成本和风险都不一样。技术路线多元化,不能建立在「先做出来再说」的侥幸之上,否则项目并网之日,可能就是争议开庭之时。
下一个周期属于「不一样」的玩家。无论是央企体系内闭环,还是CO2这样的非锂路线,共同点都是绕开了同质化价格战这条死路。
结语:下半场卷什么
一周之内,三件事同框:央企把58亿大单关进体系,监管在宁德喊话防内卷,非锂路线并出吉瓦时级项目。它们不是三条孤立的新闻,而是同一场行业变形记的三个切面——价格这条旧纽带断了,产业正在寻找新的组织方式。
我的总结判断是:中国储能行业已经越过「拼产能、拼报价」的上半场,进入「拼体系、拼技术、拼长时价值」的下半场。闭环采购证明了体系信任可以替代价格信号,防内卷的官方表态宣告了规模崇拜的终结,而CO2储能的IP之争则提醒所有人——下半场的门票,要靠真正属于自己的技术去买。到2028年,这57.92亿元的闭环会交出一份可核查的答卷,届时它究竟是效率典范还是定价黑洞,将决定更多央企的选择;而公开市场能否重建,取决于「防内卷」何时从表态变成规则。留给打价格战的时间,不多了。