海上制氢破冰、五大城市群试点落子：氢能的“海陆双轨”棋局已经摆开

2025年10月23日，全球首座半潜式风电制氢平台申海氢能1号在广东江门成功下水；几乎同一时间，工信部、财政部、国家发改委批复同意京津冀等5个城市群开展为期4年的氢能综合应用试点。

一海上、一陆地，一装备、一政策，两件事在同一个10月发生，很难说是巧合。

这背后是一个清晰的产业信号：氢能正在从“陆地上做加法”，转向“海陆两条腿走路”。深远海，是技术侧的破局点；城市群，是政策侧的落点。

🌊 滑道尽头，一座平台与“送不出去的电”和解

深远海的风，与其费力送上岸，不如就地变分子。

10月的江门，申海氢能1号依托目前全球最大的机械化梳式滑道平稳入水，在拖船牵引下完成漂浮。按中集集团官方通稿披露的信息（信源：中集集团2025年10月项目通稿，下同），这座平台长宽均为33.1米，型深13.5米，结构强度满足50年一遇风暴工况，可抗12级风，系泊系统可保障平台在10级风速下正常作业。

但真正值得注意的是它的“工作内容”。传统海上风电通过海底电缆把电送上岸，而这座平台反其道而行：集成电解水制氢、制甲醇、储氢等多套系统，把海上风电产生的绿电直接在海上转化为氢能。

“图表数据来源：中集集团官方通稿及申能集团项目披露信息。

为什么一定要“就地转化”？因为深远海风电有一个绕不开的死结——离岸越远，海缆越长，输电损耗越大，并网难度和成本越高。近海资源开发日趋饱和，海上风电向深远海发展已成趋势，但“发得出、送不走”始终是行业痛点。

业内流传一句话：“深远海的风，先算的不是发电量，是海缆钱。”（注：此为业内流传的说法，系作者转述，非可溯源的直接引语。）申海氢能1号给出的答案，是让能量在海上就地变成分子，而不是费力变成电子。

目前平台已完成陆上工艺系统调试，即将赶赴海南儋州海域，进入海上部署与试验阶段（信源：中集集团官方通稿）。这是从“图纸”到“海面”的关键一跳。

🏗️ 中集来福士：从钻井平台到氢平台的基因迁移

海工船厂的下一张订单，写在能源转型的账本上。

申海氢能1号由申能集团牵头、中集集团旗下中集来福士承建，下水仪式于2025年10月13日在江门举行，江门市发展和改革局、申能集团、中国船级社（CCS）珠海分社及各合作单位代表出席（信源：项目下水仪式官方通稿及江门当地政务公开信息）。

中集来福士的前身，是1977年建成的烟台造船厂，现由中集集团和烟台国丰集团分别持股83.3%和16.7%，业务涵盖钻井平台、生产平台、特种船舶、清洁能源等领域（信源：中集来福士官网及工商公开信息）。此前，它建造交付了全球首座十万吨级半潜式生产储油平台“深海一号”能源站（信源：中国海油及中集集团公开报道）。

“时间线依据：下水仪式通稿（2025年10月13日）、平台下水报道（2025年10月23日）及中集来福士公开企业沿革信息整理。

需要说明的是，本文涉及的时间线已统一核实为2025年，原文中"2026"年份系笔误，相关文号据此一并更正。

这条履历本身就是一个产业隐喻（以下为作者观点）：全球油气海工需求见顶，船厂手握半潜式平台的设计、建造、系泊、运维能力，正在向清洁能源装备迁移。风电安装船是第一次迁移，海上制氢平台，很可能是第二次。

更关键的一步是“规范化”。申海氢能1号是国内首个取得中国船级社入级检验及海事法定检验的海上制氢平台，也是国内首个依据《海上制氢设施指南》开展全流程检验的海上制氢综合利用平台（信源：中国船级社珠海分社下水仪式出席信息及项目通稿）。

这句话对外行来说略显枯燥，对行业内的人却是分量最重的一句：有入级标准、有检验依据，意味着海上制氢从实验室验证正式迈入规范化、产业化阶段。没有标准的技术示范，永远只能停在示范。

📊 电变氢还是氢变醇：深远海的一笔经济账

在深远海，输电子不如运分子。

把绿电变成氢只是第一步，申海氢能1号还搭了制甲醇系统，这不是顺手为之，而是产业链上的精打细算。

氢是气体，密度低、储运难；甲醇是液体，可以走成熟的化学品储运体系，用普通化学船就能拉回岸上。海上平台制氢再合成甲醇，等于把“远距离输电难题”转换成了“远距离液体化工物流问题”——后者的成熟度远高于前者。

“说明：此图为作者基于公开行业信息做出的定性判断，属于观点性梳理，不代表任何官方或机构测算结论。

从这张图能看出产业演化的方向（作者判断）：近海海缆直送是当下主流，但适应性和经济性都撑不起深远海；纯海缆延伸到深远海并网，会被距离拖垮；就地制氢、再进一步电氢醇一体化，是离岸适应性和综合价值最高的路径。

申海氢能1号在技术细节上也做了针对性设计：采用浅水多点可解脱系泊，配备并/离网双供电模式和运动抑制技术，并配套远程监控系统实现无人值守智能运维（信源：中集集团官方通稿）。电解槽在摇晃的平台上稳定制氢、系统在无人状态下可靠运行——这两件事，恰恰是海上制氢区别于陆上制氢的核心难点。

多位接近项目的行业人士的判断比较一致（注：以下为受访者观点综述，系非正式访谈，未经项目方书面确认）：这座平台的真正价值不在产能，而在验证“海上制氢—储氢—制甲醇”这条工艺链在真实海洋环境下能否闭环。

🗺️ 五个城市群：氢能试点的国家棋局

氢能的钱不好拿了，考核替代表格申报。

就在平台下水的同期，工业和信息化部、财政部、国家发展改革委发布通知，同意京津冀、大湾区、东北（含蒙东）—长三角、新疆—成渝地区双城经济圈、黄河几字弯—中原等5个城市群开展氢能综合应用试点工作（信源：三部门联合发布的通知原文）。

这份通知的依据是《工业和信息化部 财政部 国家发展改革委关于开展氢能综合应用试点工作的通知》（工信部联节〔2025〕59号）。5个城市群均经历了形式审查、专家评审、现场答辩的完整流程，试点为期4年。三部门将对试点工作进行跟踪指导并予以考核评价——评价结果，将直接作为中央财政对试点城市群安排奖励资金的依据（信源：工信部联节〔2025〕59号文原文）。

“流程依据：工信部联节〔2025〕59号文公开内容。

“数据来源：中集集团官方通稿披露的平台技术方案整理。

从区域选择看，政策逻辑相当清晰——不是撒胡椒面，而是按资源禀赋和产业场景划片。结合各区域的产业基础做推演，大致能看出分工（重要说明：下表为作者基于公开产业信息的推演性分析，非官方口径，亦非通知原文内容，仅供读者参考）：

这套设计的深层含义是“以奖代补”（作者解读）：先干活、后考核、凭结果拿钱，且奖励挂钩的是城市群整体方案而非单个项目。地方之间的氢能竞争，从比谁的规划宏大，变成比谁的方案能通过四年考核。

而大湾区片区的“深远海”关键词，恰好与江门下水的申海氢能1号形成呼应——装备先行，政策铺路，两者的时间差只有短短十几天。

⚠️ 冷启动之后：海上制氢还有三道坎

示范平台回答“行不行”，商业化要回答“值不值”。

热闹之下需要泼一点冷水。海上制氢的产业逻辑成立，但从一座平台到一片产业，至少还有三道坎。

第一道是成本坎。千方级PEM电解槽是当前的技术亮点，但距离吉瓦级的工业化规模仍有数量级差距；PEM电解槽的催化剂成本、在海洋高湿高盐环境下的寿命衰减，都还没有长期运行数据支撑。这一次儋州海域的试验，跑的就是这些数据。

第二道是运维坎。平台设计了无人值守智能运维，方向正确，但海上设备的故障响应远比陆上昂贵。运动抑制技术能在多大程度保障电解槽和制醇系统在风浪中稳定运行，需要完整台风季的考验。

第三道是模式坎。绿电制氢、制甲醇的经济性，最终取决于绿电成本与甲醇价格的剪刀差。深远海风电度电成本本身就是行业难题，再叠加海上转化环节，全链条成本能否压到市场可接受区间，没有人敢打包票。

一位熟悉海工装备的业内人士的表述颇具代表性（注：受访者要求匿名，此为非正式访谈中的观点表述，供参考）：“第一座平台的价值是证明路径，别急着用它算投资回报。”

小结

申海氢能1号下水、五大城市群试点获批，一个管技术验证，一个管场景铺开，氢能产业的下一步棋面已经清晰：深远海解决“电从哪来、氢在哪制”，城市群解决“氢往哪去、谁来买单”。儋州海域的海试数据和四年试点期后的首轮考核结果，将是检验这个双轨逻辑的两块试金石。

往更远处看，如果海上的风能稳定地变成分子，变化的不只是氢能本身——海上风电的消纳方式、深远海的开发边界、乃至整个海工装备行业的订单结构，都可能被重新书写。当然，这一切的前提，是儋州海域的海试数据经得起检验、各城市群的方案跑得完四年的考核。棋子已经落盘，但棋局的胜负，还要交给时间和数据来裁决。

信源与说明

1. 平台技术参数、下水仪式信息：中集集团及申能集团官方通稿（2025年10月）。

2. 试点政策依据：《工业和信息化部 财政部 国家发展改革委关于开展氢能综合应用试点工作的通知》（工信部联节〔2025〕59号）原文。

3. 中集来福士企业沿革、持股结构：中集来福士官网及工商公开信息；“深海一号”交付信息来自中国海油及中集集团公开报道。

4. 时间线说明：本文时间线已统一核实为2025年，原文中"2026"年份系笔误，相关文号年份一并更正。

5. 文中标注“作者推演/观点/解读”的内容，均为基于公开信息的分析判断，不代表官方口径；文中业内人士引语均为非正式访谈转述，未经书面确认，请读者注意甄别。